市政协各专委会、界别，市政协委员各县（市、区）联络组：

　　《政协绍兴市委员会关于开展“两服务、两助推”界别活动的总体方案》已经政协绍兴市第七届委员会第五次主席会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

 

政协绍兴市委员会关于开展

“两服务、两助推”界别活动的总体方案  

 

 

界别是构成政协的基本组织单元，是政协履行职能的基本单位，是政协建立和发展的基础。为更好地突出政协界别特色、彰显界别优势、发挥界别作用，根据全国政协、省政协关于界别工作的要求，市政协研究决定进一步深化界别工作，在政协各界别中开展“服务大局，助推发展；服务群众，助推民生”主题实践活动（以下简称“两服务、两助推”活动）。工作方案如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省第十三次党代会和市委七届三次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，按照“围绕核心、聚力凝心、服务大局、服务群众”的工作主线，以“两服务、两助推”为总的活动载体，统揽界别工作，整合各方资源，丰富活动内容，合心合力“唱好界别大戏、唱响界别之声”，以充分调动全体政协委员履职的积极性、主动性和创造性，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为创建全国文明城市，加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴作出积极贡献。

二、主体内容

1.界别参加协商议政系列活动。组织所有界别，围绕建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化绍兴，开展界别调研、界别视察等工作。每年精心选择若干“党政重视、群众关注、界别所能”的课题，组织召开专题“界别议政会”。所有界别议政会，都统一形象品牌设计为“界别之声——＊＊*专题议政会”。

2.界别民主监督系列活动。围绕界别群众关注的热点难点问题，以界别名义组织开展民主监督活动，以充分发表本界别的政治见解，反映本届别群众的要求，维护本届别群众的利益，协调好与其他界别的利益关系。

3.界别为民服务系列活动。鼓励各界别委员立足岗位多作贡献，积极为群众办实事、做好事、解难事。每年选择若干界别，组织开展“送医疗、送电影、送戏曲、送图书、送政策、送技术”进村入企活动，积极参与慈善捐赠、爱心救助等社会公益活动。

4.界别民意传递系列活动。通过界别渠道，切实加强同广大人民群众的联系，充分发挥政协作为党和人民群众联系的桥梁纽带作用。要下情上传，组织引导各界别和广大委员切实做好了解民意、分析民意、综合民意、反映民意的工作，切实强化界别的民意通道功能。同时，要上情下达，通过界别渠道宣传群众、教育群众、引导群众，聚一切可聚之力，最大限度地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力，营造心齐气顺、劲足实干的良好氛围。

5.界别工作研讨系列活动。开展界别工作理论征文活动，开设“界别论坛”，举办以界别工作研讨为主题的政协主席读书会，切实加强对界别工作的理论研究，以更好地指导实践。

6.界别工作宣传系列活动。精心策划一批界别宣传栏目和宣传稿件，有计划、有重点地组织对界别活动的新闻报道，努力打响绍兴政协“界别之声”品牌。在《绍兴政协》杂志上，开设“界别沙龙”专栏。在《365官方网站》上，开设“界别之声”专栏。与新闻媒体合作，适时在报纸、电视台开设“界别议政厅”专题栏目。

三、活动形式

在活动主题上，按照“总分结合”要求，以“两服务、两助推”活动为五年界别工作总的主题，然后每年一些重点工作再设计具体的活动载体，以形成界别工作的亮点和品牌。

在活动安排上，按照“集中活动与分散活动结合”的要求，推进界别工作经常化、长期化，以形成持续推进界别工作的态势。在集中活动方面，每年全会召开前开展“界别活动月”活动，定期开展“界别调研议政周”和“界别委员约谈日”、“界别委员学习日”等活动。在分散活动方面，平时注重抓好界别经常性工作，主要是“界别社情民意信息、界别提案、界别调研、界别视察、界别协商议政、界别专项民主监督、界别大会发言、界别服务群众、界别联谊”这九方面的工作。每一方面，都研究制定专项工作计划，设计专门的工作载体。如为推进界别社情民意信息工作，探索建立界别民情联系点制度。各界别根据工作实际，在党政部门、农村、社区、企业、学校、医院等地建立界别民情联系点。

四、组织架构与保障措施

1.设立界别活动组。根据市政协界别设置情况，合理设置若干界别活动组。探索建立各界别活动组的工作条例，明确各界别活动组的工作目标、工作职责、工作方式等。根据各界别组实际，适时组织开展各具特色的界别活动。各界别在县（市、区）的市政协委员，闭会期间原则上参加各县（市、区）政协联络组的活动。联络组工作，参照界别活动组的工作要求进行。

2.建立主席会议成员联系界别制度。根据职责内容，每位主席会议成员都联系若干界别，加强对联系界别的工作指导。

3.建立专委会与界别组对口联系机制。根据各界别活动组的特点和性质，由各专委会分别联系相关界别组，专委会副主任兼任联络员。界别的活动，原则上由联系的专委会负责组织与指导。

4.注重发挥界别活动组召集人作用。每个界别活动组一般设召集人2名，在全体会议期间作为界别组的召集人，在闭会期间负责本界别组活动的开展。对界别召集人，要注重选优配强，明确工作职责，创新激励方式，以切实发挥召集人的重要作用。

5.强化组织依托。对组织比较紧密的党派、团体界别，由各自的组织负责联系。对专业比较松散的功能性界别，依托政协机关有关部门负责联系。有些界别如文化艺术界、社会科学界等，可以与相关的社会团体和社会组织（如文联、社联）建立一定的联系关系。待条件成熟时，在政协机关内部落实专门工作人员，设立专门的界别工作机构。

6.完善界别服务保障和管理考核机制。在经费、人员、车辆等方面，给予界别工作有力的支持。对界别活动、界别提案、界别信息、界别调研等情况，进行登记考核。探索委员定期向界别群众报告履职情况制度；探索界别活动组向主席会议、常委会议报告工作情况制度。开展先进界别活动组评选活动，对表现突出的界别和政协委员予以表彰。

五、工作要求

1.切实高度重视。界别是政协最独特的性质，最显著的优势，最鲜明的特色。政协是“舞台”，界别和委员是“演员”，是“主角”。要高度重视做好界别工作，切实将其作为政协履职的重点来抓，作为工作亮点和品牌来创，作为牵引政协整体履职的工作载体来抓，抓紧抓实，抓出成效。

2.抓好工作落实。市政协常委会议、主席会议要切实将界别工作摆上重要议事日程，定期研究部署界别工作，做到年初有计划、年中有检查、年末有考核。完善市政协关于进一步加强界别工作、发挥界别作用的意见，并制定工作规划。每年界别工作要根据总体方案，制定具体的年度工作计划。对界别活动月等重点工作，要制定具体的实施方案。

3.形成工作合力。开展好界别工作，需要充分调动各方面的积极性，营造良好氛围，形成强大合力。要大力宣传界别工作的重要意义，大力宣传界别履职实践，大力宣传界别履职成果，扩大界别工作影响，增进各方思想共识。强化政协委员“界别代言人”意识，鼓励委员特别是常委以界别身份参与政协履职活动，充分发挥委员的主体作用，特别是常委的表率作用。完善界别组织体系，健全界别工作格局，构建内外有效对接、开放互动的界别履职机制，营造各方重视界别工作、支持界别履职的良好氛围。 

 

附件：1.七届二次全会前深化界别工作主要任务安排

  2.市政协主席会议成员联系界别方案

 

附件1

 

七届二次全会前深化界别工作主要任务安排

 

 

附件2

 

市政协主席会议成员联系界别方案

 

陈长兴   主  席     联系民建界、九三学社界

陈伯怀   副主席     联系民进界、文艺界、社科界、教育界、体育界、新闻界

吴  耘   副主席     联系农业和农村界、特邀人士界（不含港澳委员）

解晓波   副主席     联系共青团界、总工会界、妇联界、青联界、社会福利和社会保障界、

少数民族界、宗教界

胡少云   副主席     联系农工党界、医药卫生界

黄文泽   副主席     联系无党派人士界、科协界、科技界、经济界

倪善贵   副主席     联系中共界

徐青松   副主席     联系民盟界

何小玲   副主席     联系工商联界

余利明   副主席     联系民革界、台谊会界、侨联界、对外友好界、特邀人士界中的港澳委员

傅茂昌   秘书长     负责主席会议成员联系界别的协调工作