市级各民主党派、工商联、有关人民团体，市政协各专门委员会、各界别，市政协委员：
提案是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。为进一步提高提案质量，更好地发挥提案作用，在市政协七届二次会议即将召开之际，希望你们认真履行各自的权利和义务，围绕市委、市政府的中心工作，围绕绍兴的经济社会发展，围绕社会关注、群众关心的热点和难点问题，通过深入调查研究，反映社情民意，写出有情况、有分析、有具体建议的提案。
根据《政协绍兴市委员会提案工作条例》和有关规定，希望在撰写提案时注意以下几点：
(1)撰写提案应注意调查研究，实事求是，具备严肃性、科学性、可行性，切忌“即兴之作”或道听途说。
(2)提案应简明扼要，一事一案，有情况、有分析、有具体建议，切忌笼统、空泛。
(3)提案应符合规范要求，不应写成学术性论文，应突出对策建议，文字精练，最长的字数一般不超过2000字。
(4)请在提案封面上注明提案人的通信地址、邮编和联系电话，以便承办单位在办理提案时联系沟通。
(5)委员联名提出的提案，领衔人列于首位；以界别组或者联组名义提出的提案须由召集人签名；以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名和加盖公章，并由主要负责人签名。
总之，提案应尽量做到选题准确、中心突出、层次分明、条理清楚、语句通顺、格式规范。
2013年3月19日起开始接收市政协七届二次会议提案。提交提案可以采取以下两种方式：一是网上提交的方式，登录365官方网站（网址：http://www.caihontuan.com）首页，或登录市政府门户网（网址：http://www.sx.gov.cn）,在标题栏点击“网上互动”―“建议提案”，登录后根据相关提示操作，即可进行提案网上提交。二是如不采取网上提交，在会前可将提案电子稿送交市政协提案委员会办公室，在会议期间可送交大会提案组。如有问题，请与提案委员会办公室联系，电话 85132283。
为提高提案的科学性、针对性和可办性，市政协通过各种途径就事关我市经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题的提案选题进行了征集，现整理汇编成《市政协七届二次会议提案选题参考目录》，供广大政协委员和政协各参加单位调研撰写提案时参考。
附件：市政协七届二次会议提案选题参考目录
政协绍兴市委员会办公室
二○一三年三月十八日
市政协七届二次会议提案选题参考目录
一、经济科技方面
1、加快我市产城融合，促进经济转型升级的建议
2、加快推进我市产业结构调整的建议
3、大力发展现代服务业，加快转变服务业发展方式
4、大力发展生产性服务业，推动实体经济转型升级
5、重振外向型经济，力保外贸出口增长
6、提升我市制造业自主创新能力，加快推进经济转型升级
7、优化产业结构，防范行业产能过剩风险
8、促进我市实体经济健康发展的建议
9、坚持市场拓展和科技创新并重，提升纺织产业集群水平
10、抓好重点耗能行业和企业的节能改造，确保完成节能减排目标
11、加快专业市场转型升级的建议
12、扶持发展科技创新平台的建议
13、鼓励农业科技创新的建议
14、加快企业总部建设，发展总部经济
15、整合上市公司优质资源，实现抱团发展的建议
16、加大鼓励和引导力度，充分发挥民间资本作用
17、引导我市民营企业做强实体经济的建议
18、进一步提高招商引资项目落地投资速度的建议
19、推动越商回乡创业的建议
20、促进我市中小微型企业健康发展的建议
21、大力支持我市代工企业转型升级的建议
22、培育扶持我市科技型小企业的建议
23、鼓励我市电子商务行业加快发展的建议
24、推进电子商务平台建设的建议
25、完善电子商务诚信制度的建议
26、依托金融创新，缓解我市小微企业融资难
27、完善土地流转制度，推进土地集约化规模化经营
28、培育新型农业主体和经营体系的建议
29、加快农村经济薄弱地区发展的建议
30、促进山区经济发展的建议
31、壮大农村集体经济，增强城乡统筹发展的村级实力
32、建立基本农田保护补偿机制的建议
33、推进农民创业增收的建议
34、推进我市农村经济股份化改革的建议
35、保护耕地，控制非粮化趋势
36、确保我市粮食安全的建议
37、加大对粮食生产扶持的力度的建议
38、推进菜篮子工程，建立叶菜基地的建议
39、在国有农贸市场设立菜篮子基地直销点的建议
40、深入推进农村综合改革的建议
41、加快发展农村金融服务业的建议
42、采取积极有效措施，逐步缓解“用工荒”
43、设立绍兴高新科技成果展示区的建议
二、城建交通旅游环境方面
1、争创国家创新型城市的建议
2、创建国家森林城市的建议
3、健全文明城市创建活动长效机制的建议
4、加快推进“六湖”区域开发建设的建议
5、加快推进我市新型城镇化建设的建议
6、建立和健全绍兴城市系列形象的建议
7、加强越城片区的古城保护与功能优化的建议
8、完善袍江片区的公共设施配套建设的建议
9、加快绍兴天然气利用工程和市县一体化天然气高压管网建设
10、加快推进寨下油库搬迁工程
11、加强对住宅小区违建处罚，保障和维护有序物业管理
12、关于加大政府投入，对老小区进行封闭改造的建议
13、解决规划遗留死角，加快改造市区夹心层
14、加强行业前置审批把关和日常监管，提升城市管理水平
15、全力推进控违拆违专项整治的建议
16、积极宣传城管执法正面形象，改善执法环境
17、城市配套生活设施规划应与小区建设规划同步
18、提高城市新建设施中社会停车场比例的建议
19、加快跨村、跨乡镇（街道）农民集中居住区建设和农村住房改造步伐，着力打造美丽乡村
20、推进中心镇建设的建议
21、深入推进中心村培育工程的建议
22、推进空心村整治的建议
23、加强对农村宅基地监管，确保建新拆旧，防止空心村现象
24、东街断河头拓宽工程应尽快实施
25、切实加强市区小区综合管理的建议
26、统一管理小区物业保安的建议
27、加强对昌安街等入城口商户广告管理的建议
28、优先发展公共交通的有关建议
29、充分利用地下空间设施，缓解交通拥堵
30、规划建设管理三管齐下，加快城市交通的规划建设
31、规划建设快速公交系统、绕城高速公路和与杭州接轨的轨道交通的建议
32、关于建设“数字绍兴-数字路灯”管理系统的建议
33、明确责任，加强对农村道路桥梁的安全监管
34、推进水利设施建设，加强病险山塘水库除险加固
35、全面提升绍兴城市客运服务环境的建议
36、学习苏州模式，科学合理设置古城交通隔离设施
37、综合治理我市交通拥堵的建议
38、加大对旅游业发展的投入力度
39、打造高素质导游队伍，提高旅游服务质量
40、进一步完善旅游配套设施，加快推进全城旅游
41、深入开发历史街区，提升旅游品位的建议
42、保护“斗门老街”，发展袍江旅游文化产业
43、扎实推进生态文明建设的建议
44、关于加大生态环境保护考核力度，建立补偿机制的建议
45、关于编制经济发展与生态环境保护规划的建议
46、加快推进我市绿色建筑发展的建议
47、加大绿色创建力度，建成一批生态文明乡镇、生态文明园区和生态文明企业
48、推进清洁生产，加快开发区（工业园区）生态化改造
49、明确政府各部门环境保护职能，提高我市环境质量
50、深入开展“清洁空气行动”，加强工业废气、餐饮业油烟和机动车尾气治理，不断改善空气质量
51、加大“水环境”整治力度，实现“消灭五类、确保四类、力争三类”目标
52、加强鉴湖水域环境综合整治、绍虞平原河网水环境整治
53、重视和加强我市湿地保护工作
54、加强镜湖国家城市湿地公园和一批自然保护区的保护与管理
55、开展土壤修复和湿地、沿海滩涂生态修复的建议
56、全面实施美丽乡村示范区、精品村建设，整体推进农村环境综合整治
57、各部门联动，加大打击环境违法力度的建议
58、健全完善市区城市污水管网长效维护机制
59、加强环保执法监管，严厉打击违法排污行为，确保环境安全
60、加快集镇污水处理设施建设，提高农村生活污水处理率
61、关于加强农村生活污水治理设施后续管理的建议
62、关于尽快搬迁城市周边印染企业的建议
63、加快推进印染行业“煤改气”的建议
64、完善城市生活垃圾综合处理系统的建议
65、加强监管，妥善处置印染污泥的建议
66、尽快落实建筑泥浆处置管理的政策措施
67、推进垃圾分类处理的建议
68、加快推进应急备用水源建设的建议
69、保护我市古树名木的建议
三、教育文化卫生体育方面
1、加快构建全市区域性人才服务协作体系
2、加强我市民营企业人才队伍建设
3、加大高层次人才引进力度的建议
4、加大对旅游业人才的引进和培训力度的建议
5、加强卫生信息化人才培养的建议
6、抓好技能培训，推进农民转移就业和创业
7、加强中小学生环境保护意识教育的建议
8、保障教育建设用地的建议
9、促进城乡教育资源均等化的建议
10、发展旅游职业教育，提高旅游业发展水平
11、进一步拓宽基层文化投入渠道的建议
12、整合资源，推进农家书屋的统筹联动
13、探索“送戏”与“种戏”相结合的建议
14、关于文化体育场馆共建共享的建议
15、加强保护农村历史文化遗迹的建议
16、弘扬中医国粹，助推我市经济文化发展
17、推动优质医疗资源城乡均匀分布的建议
18、大力发展农村医疗卫生事业的建议
19、推进医疗卫生领域信息化系统的标准化建设的建议
20、加快推进市立医院工程项目建设的建议
21、加快推进市儿童医院工程建设的建议
22、规范公立医院技术性收费标准，促进医改有序推进
23、关于提高市区医院护士配备比例的建议
24、对嵊州、新昌适当放宽基层卫技人员招录条件的建议
25、加强对保健品、化妆品监管的建议
26、落实企业食品药品安全主体责任的建议
27、加强对食品药品欺诈宣传监管的建议
28、理顺机制，整合力量，加强食品卫生安全监管
29、整合现有检测机构，加强农产品质量监管
30、加强城东舜江路“生态公园”的日常维护和管理，发挥其应有作用
31、畅通网络渠道、创新社会管理，积极构建和谐绍兴
四、社会保障、法制和政协统战方面
1、加强镇（街）民政服务平台建设，夯实基层基础
2、加强市区基层人力资源和社会保障队伍建设，落实乡镇（街道）劳动保障平台人员编制
3、保障劳动者权益，构建和谐劳动关系
4、建立长效规划和投入机制，促进社会化养老事业发展
5、推进发展民营养老机构的建议
6、完善被征地农民养老保障制度的建议
7、推进社会养老保险全民参保的建议
8、提高已下岗十几年职工养老保险缴费基数的建议
9、规范农村公益性墓地建设的建议
10、进一步推进公共租赁房发展的建议
11、加快建立以廉租房和公共租赁房为主体的住房保障体系的建议
12、建立与我市经济增长幅度相适应的劳动报酬增长机制的建议
13、加大高校毕业生和困难群体就业创业帮扶力度的建议
14、建立实物募捐常态化管理机制的建议
15、提高流动人口管理水平的建议
16、妥善处置马鞍镇新二村因绍兴华欣环保科技有限公司危险废物处理引起污染需搬迁村民
17、加强统筹协调，着力推进新公墓的规划建设
18、关于加快推进社会福利中心二期工程建设的建议
19、规范行政审批，提高审批效率的建议
20、实现政府信息资源共享，为公众提供更好更便利的服务
21、完善我市安全生产监管体系的建议
22、推进社会管理创新，努力化解和处理社会矛盾
23、发挥经济类社会组织在我市经济建设中积极作用
24、打通农村党员进出口通道，加强党员教育管理
25、倡导公务员文明规范行为，开展义工等公益活动的建议
