目前，我市经济进入了成长的烦恼期。2015年上半年，我市GDP增速7.1%，低于全省平均8.3%，远低于杭州10.3%。高速增长难以为继，传统产业转型升级举步维艰，新兴产业发展缓慢，招商引资大项目、好项目不多。市委市政府审时度势，及时出台了一系列重大改革举措，坚持工业强市不动摇，坚持开发区主平台作用不动摇，坚持招商引资“一号工程”不动摇。

　　但也应该看到，经济新常态下，一方面区域之间竞争本身非常激烈，另一方面，我市招商引资也存在着不少急需解决的突出问题：一是体制机制问题，招商局与开发区难以形成工作合力，存在招商项目落地难；二是招商项目存在低、小、散，开发区之间项目同质化现象普遍，科技含量不高，虽然数字很大，但大项目好项目少；三是招商引才不足，专业水平低，创新驱动力不强，产业带动力弱；四是专业人才缺乏，激励机制不健全，影响了招商工作成效。

　　为此，我们提出以下建议;

　　一、坚定不移突出招商引资 “一号工程”地位

　　一是建议由市政府主要领导亲自抓招商引资工作，同时对两个招商局领导岗位实行高配，可考虑招商局长同时兼任开发区党工委副书记。二是要尽快理顺招商管理体制机制，提升内、外招商人员服务能力和水平，整合招商资源，统筹招商力量，完善考核机制，调动多方积极性，着力解决好招商项目落地难问题。三要对业绩突出的招商人员及时提拔重用。

　　二、强化部门配合

　　招商引资开发区是主战场、主平台，是我市“十三五”经济发展的希望所在。各级各部门一定要统一思想，密切配合，自觉服从于、服务于招商引资和开发区这两项工作，为开发区建设提供强力保障，减少开发区协调各相关职能部门的精力。务必树立全市一盘棋的思想，进一步明确各开发区的功能定位和产业导向，统筹安排招商引资项目，避免产业雷同和同质竞争。大力清理闲置用地，推进“腾笼换鸟”，为优质项目落地腾出空间。

　　三、创新思路狠抓大项目好项目引进

　　一方面要狠抓具有地方产业带动力的核心企业引进。要坚持招商选资，把 “八大”产业作为招商工作的出发点，树立“大招商”理念，紧盯重点领域包括央企、军企、国企500强企业，引进对绍兴经济转型升级起引领作用的大项目、大企业、大财团，抢占产业和技术制高点。做到引进一个企业，带动一片产业。另一方面要狠抓招商引“智”。建议实施新的招商战略，紧盯3类创新对象开展重点关注：（1）掌握核心科技、具有创新引领作用，能够显著提升、带动我市产业转型，增强我市产业核心竞争力的项目或团队；（2）拥有创新成果、掌握某项先进技术的大院名校科研人员；（3）名牌高校以及其中的教学科研人员。积极引导他们来绍创新创业，成就人生梦想，或与绍兴本地中小企业合作，推动我市企业技术进步和转型升级。建议市政府从战略性新兴产业扶持基金中切出一部分资金，成立合作专项基金，专门支持高校科研团队、人员从事科技创新研究，而支持的唯一交换条件就是科研成果必须在绍兴当地实现产业化。有了项目，一流的人才才会跟着进来。

　　四、加强招商引资队伍建设

　　一是综合利用。采取部门挂职、服务、指导等方式，充分调动本地人力资源，集聚招商人才。二是挖掘潜力。开发具有招商引资潜力人员，动员一部分本地或外地大城市任职年龄即将到岗的老局长、老处长，担任招商专员，开辟招商新领域。三是借力登高。探索与上海、北京甚至海外等大城市的科技中介机构、信息服务组织以及专业招商机构合作，引进人才，打造一支潜在的高素质招商队伍。